Введение

Актуальность проблемы.
Двадцать первый век называют веком глобальных процессов и проблем, которые все более начинают определять судьбу человечества. Растущая взаимозависимость стран мира и народов, несмотря на все различия в уровнях развития, культуры, религии, исторических традициях, достигла такой стадии, которую стали обозначать термином "глобализация". Она - доминирующая тенденция в последнем десятилетии ХХ века - формирует новую эру взимодействия между нациями. Понятие «глобализация» одинаково приложимо и к экономике, и к политике, и к культуре. Однако, не смотря на множество положительных черт, данный процесс часто встречает неоднозначное отношение со стороны общественности многих государств. Например, Олег Богомолов - академик РАН пишет, что глобализация остается как раз тем предметом, или той субстанцией, которую нельзя оценить одним словом – “хорошо” или “плохо”1. Но есть сфера, процессы глобализации в которой могут только приветствоваться. Это природоохранная политика (environmental policy). Глобальные проблемы современности, в том числе экологическая, охватывают весь мир, все человечество, создают угрозу для его настоящего и будущего и требуют для своего решения объединенных усилий, совместных действий всех государства и народов. Ни одна страна, даже самая великая, не может в одиночку справиться с глобальными проблемами.
Сотрудничество между государствами для решения экологических проблем вытекает из её особой специфики. Если допустимо, что государство может изолироваться от внешнего мира экономически, информационно и т. д., то в экологическом плане это не реально. Человек не может запретить двигаться воздушным и водным массам, управлять динамической биосистемой согласно своим желаниям. В любом случае, взаимный обмен между государствами остановить не возможно. Появление термина “Глобальная экологизация” стала необходимостью, вытекающей из объективных закономерностей развития человеческой цивилизации.
Глобальная экологизация мира - это многогранное и многоаспектное понятие. Его можно охарактеризовать как процесс сотрудничества между государствами и объединения их усилий в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Процесс глобальной экологизации мира, в целях защиты планеты и её обитателей, подразумевает кооперацию между всеми странами и между всеми прочими акторами международных отношений.
Вопросы экологии занимают важное место в политическом прогнозировании, предметом которого является качественно иное будущее человечества или будущее как иное. Автор книги «Глобальное политическое прогнозирование» А.С. Панарин отмечает, что есть несколько оснований, исходя из которых можно заключить, что будущее как продолжение настоящего – количественное наращивание сложившихся параметров и тенденций – уже не возможно. И первое из этих оснований связано с экологическими «пределами роста» - несомненной экологической перегрузкой планеты. Это требует смены самой парадигмы развития современной технической цивилизации и форм её отношения с природой.
Данная тема имеет большую актуальность. В мире существует перманентная тенденция увеличения внимания вопросам охраны окружающей среды. Наглядным примером этого является тот факт, что если в 1990 г. Максаковский В.П. писал: “Экологическая проблема - это глобальная проблема № 2 после вопросов мира и разоружения”, то в 2000г. Рыбалкин В. Е. отмечает, что “в настоящее время, практически единогласно, первейшей глобальной проблемой признается экологическая”.
Усиление внимания вопросам охраны окружающей среды в Азербайджане неизбежно. Наше государство заключило 20 международных контрактов о добыче нефти на шельфе Каспийского моря. В таких условиях предотвращение загрязнения этого, крупнейшего в мире водного бассейна, является главной целью властей Азербайджана. Но молодое государство не в состоянии в одиночку справиться с ожидаемыми проблемами. Поэтому понятно стремление руководства республики, неправительственных организаций и представителей общественности интренационализировать данные вопросы, то есть привлечь внимание международного сообщества к проблемам охраны Каспийского моря. Интернационализация важный элемент процесса глобальной экологизации и очень важно обеспечить участие Азербайджана в нем, но конечно же, прежде всего руководствуясь национальными приоритетами и соблюдая интересы государства.
Изученность темы.
Прежде всего важно понять суть термина – «Глобальная экологизация». В 1985 году в Москве был издан справочник под руководством Смирнова С.Н. «Экологическая проблема в современной глобалистике», в котором уделялось большое внимание вопросам экологизации мира. Этим понятием он охватывал такую сферу, как экологизацию всего комлекса существующих отношений в обществе. Изучением природоохранной политики различных государств, а значит и вопросов экологизации, раньше также занимался советский ученый Тимошенко А.С. Из современных российских специалистов можно назвать доктора исторических наук Писарева В.Д. и кандидата исторических наук Словесную Н.Г. Среди специалистов дальнего зарубежья считаю нужным отметить всемирно известного ученого США Гарри Портера, а также Д. Браун и М.Соруса.
Одним из наиболее ценных трудов в данной области является сборник статей подготовленный Мирандой Шреур и Элизабет Экономи - «The Internationalization of Environmental Protection» (Интернационализация проблем охраны окружающей среды), и изданный в 1998 году при Кембриджском Университете.
Несмотря на обилие трудов в науке по экологии написанных за последнее время, процесс влияния этого фактора на международные отношения в пока еще не достаточно изучен. Работы, как правило, посвящены исследованию международного экологического права, и в них не уделяется достаточно внимания вопросам внешней политики в природоохранной сфере. Это особенно характерно для Азербайджана.
Цель исследования темы.
Целью работы является выявление закономерностей развития процесса глобальной экологизации мира, и его соотношения с национально-государственными приоритетами.
Задачи исследования.
Для достижения поставленной цели в данной работе определены следующие задачи:
- влияние фактора национально-государственных приоритетов на внешнюю политику государств;
- международное природоохранное сотрудничество и участие в нем Азербайджанской Республики;
- противоречия между государствами и отстаивание национальных интересов в области экологии;
- экологический аспект во внешней политике и т. д.
Структура работы
Работа состоит из двух глав, которые рассматривают:
- Процесс глобальной экологизации в современном мире;
- Национально-государственные приоритеты и их влияние на процесс глобальной экологизации мира.
Каждая из них также разделена на два параграфа.
Первая глава:
- Экологизация международных отношений;
- Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
Вторая глава:
-Фактор национально-государственных приоритетов в процессе глобальной экологизации мира;
-Противоречия между национально-государственными интересами развитых и развивающихся государств в процессе глобальной экологизации мира.
Как понятно из названия, в первой главе исследуется сам процесс глобальной экологизации мира, во второй главе – аспект влияния на него национально-государственных приоритетов. Считаем, что разделение первой главы на вышеназванные параграфы, позволило лучше раскрыть сущность изучаемой темы. Наличие во второй главе параграфа о противоречиях между национально-государственными приоритетами развитых и развивающихся государств необходимо, так как именно они выступают важнейшим фактором влияющим на процесс глобальной экологизации.
Историография исследования:
В ходе исследования темы использованы статьи, изданные в средствах массовой информации, возможности всемирной сети Интернет и, конечно же, литература научного характера.
Среди книг считаем нужным отметить совместный труд Г. Портера и Д. Браун «Global environmental policy» (Глобальная природоохранная политика), изданный в 1997г. в Нью-Йорке. В ней дается подробная информация о политике различных государств в сфере охраны окружающей среды и влиянии на неё национальных интересов.
В ходе исследования темы был использован справочник «Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и природных ресурсов», подготовленный и выпущенный российскими специалистами в 2000 г. в Москве. В ней содержится интересная информация о международных экологических организациях и конвенциях, направленных на охрану окружающей среды.
В изучении вопроса о влиянии на окружающую среду военных конфликтов оказался полезным сборник статей «Защита окружающей среды в Международном гуманитарном праве», изданный в Москве в 1995 году Международным комитетом Красного Креста.
В подготовке работы были использованы материалы вэб-сайтов Интернет «Экологическая информационная система», размещенного по адресу- http://www.sitc.ru/ru~eco/world и «Environmental movement in Azerbaijan», адрес - http://ruzgar.aznet.org .
В первом, автором которого являются сотрудники Академии Наук Российской Федерации, содержатся данные об основных международных экологических организациях. Второй - подготовлен специалистами азербайджанской неправительственной организации «Рузгяр» (Ветер). В нем имеется подробная информация об участии Азербайджанской Республики в международном природоохранном сотрудничестве (конвенции, протоколы, соглащения, международные программы и проекты).
В работе приведены также данные из книги «Международные экономические отношения», изданной в Москве в 2000 г. Учебник, автором которого является Рыбалкин В. Е, кроме всего прочего содержит целый раздел о глобальных проблемах.
Труд Цыганкова П.А. «Международные отношения», в котором автор, хотя и не затрагивает прямо вопросов охраны окружающей среды, предлагает читателю универсальные теоретические модели касательно влияния различных аспектов на международную политику, также был использован при изучениии темы.
Данная работа - это отражение проделанного труда по исследованию такого феномена, как национально-государственные приоритеты, которыми руководствуются страны в процессе глобальной экологизации мира. Хотя она и теоретического характера, мы все же попытались обогатить её конкретными фактами и примерами из современной «международной жизни». Приведенные выше публикации оказали нам серьезное содействие в нашей научной деятельности.